通用版生产单位安全应急预案(8篇)

为了避免生产工作中出现伤亡事故，生产单位需要制定应急预案，积极地采取措施，防止事故的发生。下面是小编为大家整理的关于通用版生产单位安全应急预案，欢迎大家来阅读。

第一章综合预案

全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

一、组织领导、责任单位、责任人

组织领导：

成员：

二、事故应急救援预案（措施）：

1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向组长汇报。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向安全专管员、逐级上报后，还要通知120抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

4.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

5.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

6.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

第二章专项应急预案

1、突发安全事故应急领导小组

成立企业突发安全事故应急领导小组，统一指挥突发安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：

安全专管员：

成员：

2、企业突发安全事故种类

企业突发安全事故含重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安事故造成1人死亡、集体损伤3人以上的，属重大安全事故。

3、安全事故报告及处理程序

3.1、报告制度实行企业一把手负责制

3.2、企业发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向组长告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，业本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好企业贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

3.3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

3.4、具体重大安全事故应急预案

重大火灾安全事故

1.发生重大火灾安全事故，企业应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报组长、消防大队

2.企业组织员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

重大交通安全事故

1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报组长、交警大队、保险公司。

2.企业要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3.采取有效措施，做好善后处置工作。

第三章应急处置方案

为了保证企业的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

1、目的：

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的处置，将事故损失减小到最低程度。

2、现场应急救援小组职责：

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

3、事故报告程序：

生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向组长汇报。

3.1、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

3.2、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

3.3、现场应急救援小组成员负责指挥调动企业的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

3.4、现场应急救援小组成员协助企业和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育不放过。

3.5、不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

3.6、应急救援小组做好事故原因和事故性质的调查，企业办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

一、总则

1.1编制目的和依据

为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故灾害损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等相关的法律法规及规定，按照《__市安全生产事故灾难应急预案》要求，结合全市交通行业实际，制定本预案。

1.2适用范围

1.2.1《__市交通局安全生产事故灾难应急预案》（以下称预案）为《__市安全生产事故灾难应急预案》子预案，适用于__市行政区域内发生的，需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。

1.2.2我市交通行业发生的iii级事故灾难（可能造成3-9人死亡、或10人-50人伤害、或直接经济损失1000万元以上5000万元以下直接损失的事故），同时适用本预案。

1.3工作原则

坚持政府领导、统一指挥，以人为本、确保安全，分级负责、属地为主，单位自救、社会救援相结合的原则。

各县（区）交通主管部门应结合本预案，制订相应的应急救援实施预案，并在当地政府的指挥下，分级管理，分级实施。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

2.1.1市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组

市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组（以下简称领导小组）成员由市、县（区）交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任，副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任，成员由两县（区）交通（经贸）局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。

2.1.2应急救援职能组

市交通局领导小组下设三个应急救援职能组：

道路运输组：由分管副局长任组长，市运输管理处处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职__县（区）运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。

工程建设组：由分管副局长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长，市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。

公路桥梁养护组：由分管副局长任组长，市公路管理处处长任副组长，两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。

2.1.3领导小组下设办公室，办公室设在市交通局安全生产监督科。

2.1.4各县（区）交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构，主要领导为第一责任人。

2.2主要职责

2.2.1领导小组职责

市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下，迅速、果断、有效地开展工作。各县（区）交通部门在当地政府领导下开展工作。

1．贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示，制定应急救援措施，负责相关情况上报工作。

2．指导监督应急救援工作，协调解决应急救援工作中的重大问题。

3．掌握应急救援动态情况，及时调整部署应急救援工作措施。

4．完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

2.2.2职能组职责

道路运输组：具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处，负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

工程建设组：具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定，组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。

公路桥梁养护组：具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处，负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定；负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。

2.2.3领导小组办公室职责

负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作；险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。

三、风险分析及监控

3.1风险性分析

交通行业是容易发生群死群伤的行业，危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理，以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。

3.2分类

道路运输领域的危险主要有：车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等；场、站（停车场、客运站）发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

工程建设领域的危险主要有：倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等；

公路桥梁养护领域的危险主要有：桥板断裂、桥体坍塌等。

3.3危险源监控

相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控，严密其安全状态，观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。

对危险监控需要采取的主要措施有：

（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重性程度，搞好现场安全管理；

（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按操作程序作业；

（3）对危险源进行定期检查和巡逻检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理；

（4）制定事故应急处理预案，配备充足的、必要的应急救援器材和工具，并进行应急预案演练。

四、预警与响应

4.1预防与预警

针对可能发生的重特大事故灾难，要展开风险分析，危险源监控，完善预警监测系统，做到早发现、早报告、早处置。

4.2预报与预测

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径，获取预报信息：

（1）经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难；

（2）各单位上报的预警信息；

（3）各安全生产机构上报的信息；

（4）建立生产安全事故举报电话。

4.3预警

各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家，根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势，及时研究确定应对方案，根据事态的发生、发展，及时上报当地政府和上级主管部门。

4.4应急准备

接到事发单位或有关部门事故报告信息后，依据事故的发展态势，市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作：

（1）立即向局长报告（即领导小组组长报告）；

（2）通知相关部门；

（3）跟踪事发单位应急处置动态。

五、事故灾难报告程序及内容

5.1报告程序

各单位接到事故报告后，应当立即报告当地政府，并逐级上报上级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后，上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求：在发生事故第一时间内以电话、短信或书面（含传真）、电子邮件等形式报送，1小时内完成首次报告，2小时内完成书面报告，信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在2小时内以书面形式或电子邮件形式报告的，以电话形式报告，并说明理由，待条件许可时补报。

5.2书面报告主要内容

事故发生后，事故发生单位和行业主管部门应填写《__市安全生产事故灾难报告单》，并按要求上报。

六、应急响应

6.1应急响应启动

按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则，县（区）交通部门、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。

符合下列条件时，经市交通局领导小组决定，启动本应急预案：

（1）发生i、ii、iii级突发事故；

（2）发生iv级突发事故，相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助；

（3）受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。

6.2应急处置

6.2.1阶段性应急处置职责划分

应急救援工作中，上级交通主管部门未到现场时，由事故发生单位负责；政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责；上级机关采取措施之前由下级机关负责。

6.2.2应急响应过程

6.2.2.1事故发生单位自救

事故发生后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助，并积极开展自救，组织遇险人员疏散和安置，以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。

6.2.2.2启动应急预案

接到事故灾难报告后，市、县两级应急指挥系统开始启动，各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统，保持24小时联络，做好值班记录，周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作：

1．贯彻落实上级应急救援组织机构决定；

2．迅速收集、整理、汇总事故救援的情况，及时报告；

3．负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系，必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作；

4．协调交通系统各有关单位做好应急救援工作。

七、善后处置

7.1现场保护

事故发生后，在积极抢救伤员的同时，保护好事故现场，配合有关部门进行现场勘查、取证，协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。

7.2善后处理

发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作，按有关规定和赔付标准，积极做好事故理赔工作，并尽快恢复生产。

7.3事故调查处理

按安全生产事故灾难调查组的要求，选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作，配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。

7.4落实防范措施

发生事故单位要认真汲取事故教训，针对事故情况和调查组提出的整改意见，落实具体防范措施，防止事故再次发生。

八、应急队伍和装备保障

8.1应急队伍组建的原则

市、县（区）交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则，组建有各行业专家参加的应急救援队伍。

8.2应急队伍和装备保障

8.2.1道路运输队伍和装备保障

市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍，落实好救援物资、抢险人员的运输车辆，以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。

8.2.2工程建设应急队伍和装备保障

市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍，落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后，立即组织抢险机械设备（铲车、推土机、挖掘机等）和抢险物资赶赴现场，组织排险、抢修和救助，同时调动车辆抢救伤员。

8.2.3公路桥梁养护应急队伍和装备保障

市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍，落实好抢险救援机械设备，维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁，对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故，积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。

九、预案管理

9.1预案培训

市交通局安全生产监督科制定应急培训计划，开展应急管理培训，提高应急水平。

9.2预案演练

按照“谁编制、谁组织”的原则，应急预案应制定年度应急演练计划，定期组织演练。

9.3预案修订

__市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订；各县（区）交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。

如有以下原因，应及时对应急预案进行修订：

（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；

（2）通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞；

（3）组织机构、人员发生变化或其他原因。

9.4责任与奖励

市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。

对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。

9.5预案备案

__市交通局安全生产事故灾难应急预案报市政府应急办和市安监局备案；县（区）交通部门、局属各单位应按照本预案的要求，结合工作实际制定具体应急预案，并报市交通局备案。

9.6宣传教育

各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动，努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。

十、附则

10.1本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。

10.2本预案自发布之日起实施。

一、重大安全事故范围

重大安全生产事故是指造成一次死亡3人以上（含3人）或经济损失10万元以上（含10万元），以及其他性质特别严重，产生重大影响的事故。包括：火灾事故、建筑事故、熏蒸化学药品事故、锅炉、粮食机械、索道及其化设备事故和中毒事故。

二、重大安全事故应急救援指挥系统

县粮食局成立粮食系统重大安全事故应急救援指挥部，统一领导本县粮食系统重大安全生产事故应急救援工作。指挥部总指挥由局长担任，副总指挥由分管局长担任，成员由局有关科室负责人和各粮食储销企业法人代表组成。

应急救援指挥部主要职责是：

（一）组织领导全县粮食系统应急救援工作，发布应急救援命令；

（二）根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；

（三）根据事帮灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，协助事故单位组织人员疏散工作；

（四）协助事故单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

全县粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部办公室设

在局产业指导科，主要负责传达指挥部领导指示，协调粮食部门做好应急救援工作；组织协调粮食部门制定应急救援预案；重大安全生产事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向局重大安全生产事故应急救援指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由分管领导兼任。

三、各级粮食部门重大安全生产事故应急救援职责范围

（一）县粮食局负责所辖基层粮食储销企业的重大安全生产事故应急救援工作；

（二）基层粮食储销企业负责本单位的重大安全生产事故应急救援工作、

局纪检组、产业指导科、购销总公司参与相应重大安全生产事故的调查工作。

四、重大安全事故报告和现场保护

（一）发生重大安全生产事故后，事故单位都必须立即将事故发生时间、地点、简要情况、采取的应急措施、存在问题、联

络电话等基本情况和有关信息报主管粮食部门重大安全生产事故应急救援指挥部办公室，主管粮食部门重大安全生产事故应急救援指挥部办公室必须立即将事故发生时间、地点、简要情况、采取的应急措施、存在问题、联络电话等基本情况和有关信息报市粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部办公室。

工作时间联系电话：85239718（节假日联系电话：85212074）；

（二）县粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部办公室接到安全生产事故报告后，应立即报告市粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部总指挥、副总指挥，迅速组成指挥部，发布应急救援命令。同时通知有关成员迅速赶赴现场。事故发生单位主管粮食部门、职能科室接到报告后，要立即启动相应的应急救援预案，组织协调事故抢险救灾和调查处理。

（三）重大安全生产事故发生后，事故发生单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员等原因需要移动现场物件时，必须做出标志进行详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、重大安全事故的应急救援程序

（一）县粮食系统重大安全生产事故应急救援指挥部应立即投入运作，启动应急救援预案；

（二）事故发生单位主管粮食部门、职能科室组织实施应急救援工作；

（三）指挥部应根据事故严重程度和涉及范围的实际情况，统一协调指挥，必要时请求其他工程抢险队伍参加救助与抢险工作，或请求专家和部队等外部救援力量支援；

（四）事故发生初期，事故单位应按照本单位的重大安全生产事故应急救援预案积极采取自救措施，防止事故的扩大；

（五）重大安全事故应急处理结束后，应及时总结本次事故应急救援工作的经验和教训，提出应急救援预案的修改意见。

六、其他事项

（一）根据职责制定不同类别的重大事故应急救援预案，包括：火灾事故、建筑事故、熏蒸化学药品事故、锅炉、粮食机械、索道及其他设备事故和中毒事故紧急应急救援预案；

（二）制定重大安全事故应急救援预案的要求：

1、明确应急救援组织机构、相关职责及通迅联络方法；

2、事故报告的程序；

3、事故发生后迅速到过现场的保证措施；

4、应急救援系统的启动程序；

5、现场应急救援的具体措施，包括：秩序维持；人员疏散；险情处置；伤员救护；事故调查；善后处理；

6、应急救援队伍、物资的运输保障措施；

7、应急救援的专业技术支持；

8、应急救援的医疗保障措施；

9、场外救援的措施及联络方法。

为保证在非煤矿山企业发生安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我乡实际，制定本预案。

一、应急救援范围

本预案适用于新生乡行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。

二、应急救援组织机构及职责

(一)乡政府成立新生乡非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由乡政府乡长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由乡财政所、乡卫生院、乡民政办、乡国土所、供电组等部门负责人组成。指挥部主要职责是：1、组织领导全乡应急救援工作，发布应急救援命令;2、根据事故发生情况统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施;3、在全乡范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作;5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

(二)指挥部下设办公室，办公室主任由乡分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。

(三)指挥部下设5个工作组

1、警戒保卫组。由综治办牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。

2、医疗救护组。由乡卫生院牵头，具体负责组织医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。

3、事故抢险组。由乡指挥部牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。

4、物资供应组。由乡财政所牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应，事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。

5、善后处理组。由指挥部牵头，乡民政办、财政所、综治办配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。

三、危险性评估

非煤矿山事故可能发生的区域：肖家沟碎石厂、青丫口两处条石厂、高兴村条石厂、高兴村卷石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。

四、应急救援物资和设备

(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。

(二)救援物资和设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。

五、事故报告和现场保护

(一)事故报告

1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告乡政府，乡政府在1个小时内报县政府，并按程序上报。

2、事故发生单位应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，上报乡政府。报告应包括以下内容：

(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

(2)事故单位的经济类型、企业规模;

(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;

(4)事故原因、性质的初步判断;

(5)事故抢救处理的情况及采取的措施，并附示意图;

(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;

(7)事故报告单位、签发人和报告时间。

(二)事故单位必须严格保护事故现场

事故发生后，所在地村、组和事故发生单位要保护好现场，配合综治办做好警戒保卫和维护治安秩序。

(三)通讯联络

乡政府值班室电话：____。

六、事故的应急救援

(一)乡办公室接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告乡政府主要领导，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。

(二)应急救援措施

现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真组织实施。事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等)，及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。

(三)抢险救灾原则

1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。

2、自救互救原则。事故发生初期，迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。

为了保证学校食品卫生安全，对学校师生的健康负责，进一步做好学校师生食堂和小卖部的食品卫生安全工作，杜绝食品卫生安全事故的发生，特制定本预案。

一、组织领导

1、领导小组：成立学校卫生及食品安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：中心校成员及各校长、园托长。

2、工作职责：

全面领导学校卫生以及食品安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见。统一指挥卫生以及食品安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期组织学校卫生以及食品安全工作检查、总结，形成评估和反馈意见，并负责对各校卫生以及食品安全工作的年度考核与评价。

二、日常工作

1、完善制度。在教育局及相关部门下发有关制度和工作意见的基础方面，对本校卫生以及食品安全制度要进行全面修订完善并上报。

2、强化督查。学校要以各项卫生以及食品安全制度落实为重点，结合其它安全工作，进行定期和不定期的督查。

3、落实职责。校长为学校卫生以及食品安全第一责任人，领导小组成员负责做好自己的岗位职责内各项工作，工作考核实行学校卫生以及食品安全事故一票否决制。

4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂、学校商店从业人员的卫生以及食品安全知识的宣传教育，通过举办专题培训班、知识讲座等形式，丰富卫生安全知识，增强卫生安全意识，提高自觉性和责任感。

5、添置设备。各校要对照卫生、食堂设备设施配备标准，逐步落实卫生以及食品安全设施的`配备。

三、事故应急处理

1、报告制度。学校发生了卫生以及食品安全事故，必须迅速查清初步情况，立即向上级报告。

2、救援措施。一旦发生较严重的学校卫生及食品安全事故，在未接到上级指令前，由学校校长负责救援指挥，组织好救援行动。

学校发现食物中毒或疑似食物中毒时，要立即做好两件事：一是立即将中毒者或疑似中毒者送到当地医院进行抢救（必要时拨打120请求急救）。二是立即停止有关人群食用相关食物，停止相关食品的生产或经营活动，切实保护好现场（保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等），等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。

3、联系家长。学校发生了较严重的卫生、食品安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出问题，力所能及地为家长做好服务工作。

4、人员调度。在接到学校的事故报告后，要迅速赶赴现场，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

5、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

一、总则

1、编制目的:

⑴、为建立统

一、高效、科学、规范的镇突发公共事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高本村落应对各类突发公共事件的能力，有效预防、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，保障国家安全、公共安全、经济安全、生态环境安全和人民生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进全村经济持续、快速、协调发展，特制定本预案。

⑵、本预案是本村统一组织、指挥、协调全村突发公共事件应急工作的整体计划、程序规范处置突发公共事件过程中的责任义务的工作方案，是指导全村做好突发公共事件应急处置工作的依据。

2、编制依据：所依据的法律法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。

3、适用范围：应急预案适用于本村范围，可能发生或受影响，或已经发生时的，需处置的雷电、洪涝、干旱、台风、地质、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、传染病疫情、群众性不明原因疾病、动物疫情、环境污染、群体性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集体上访等突发公共事件的应对工作。

4、工作原则：统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；

区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。

二、组织体系

1、应急协调小组 组长：__X 副组长：__X 成员：__X、__X、__X、__X

2、应急队伍保障

三、信息报告

1、预防预警：村应建立信息员队伍，定期应急召开工作例会，对村突发事件做到早分析、早预警、早报告。

2、信息报告程序：发生突发事件后，最先发现或接到发生突发公共事件信息的个人在第一时间内向应急值班室或信息接报员报告，紧急时要向“110”报警；村应急值班室或信息接报员接到情况报告后，立即组织先期处置，迅速通报相关单位，在30分钟内将信息报送到镇政府应急办，紧急时要向“110”报警。

3、信息报告内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度、人员伤亡情况及事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

四、应急处置

（一）处置程序

1、发生突发事件，村主要负责人应立即带领应急领导小组成员赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处理。

2、迅速向上级机关报告或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

3、投入先期救援

4、与第一时间赶到现场的上级领导共同开展先期处置；为上级现场指挥部提供指挥办公场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

（二）善后处置

1、安定事故（灾难）后人民群众生活，汇报村应急预案执行情况及后期处理计划。

2、负责做好死伤者的善后处理和死者家属抚恤工作。

3、协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。

4、迅速开展灾后恢复和重建工作。

5、开展灾情调查和评估工作。

五、应急保障

1、通信保障：村应急值班室与上级机关和有关部门、辖区内各企事业单位负责人、应急队伍负责人应保持24小时通讯畅通。

2、医疗卫生：村卫生所要根据应急需要，组织实施医疗救治和各项预防工作。

3、物资储备：储备一定的应急物资，保证应急物资和场所的临时征用和借用，保证应急救援队伍的救援设备。

4、人员防护：指定紧急避难场所。

六、附件

专项应急预案。

一、发现案情立即报警

每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件，必须迅速将案情信息传到总机室（x x x）和监控室（x x x）。

1、员工在发现案情时，不要惊慌失措，应沉着冷静，就近用电话向总机室（x x x）和监控室（x x x）报警。

2、报警时，应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚。告知报警人的部门、姓名或工号。

3、总机室、监控室值班员应迅速准确地记录案情信息，并立即报告安保部经理。

4、安保部经理接警后须即可赶赴现场，了解案情后，立即向总经理或总支书记汇报。

5、总经理或总支书记接到报告到达现场后，应立即作出是否向长航公安局治安大队报警的决定。

二、有关部门的职责和任务

1．安保部：

A、监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门，禁止任何人员出入酒店，特殊情况需出入的，公安人员到达前，经总经理或总支书记决定；公安人员到达后，由他们决定。

B、监控室通知主管、领班、休息的安保员赶赴现场，划定警戒线，控制无关人员进入，维护现场秩序。

C、如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑，应立即将其抓获并派人看守，待公安人员来后交他们处理。

D、如有人质被绑架，应采取必要措施，控制事态发展，待公安人员来后配合行动。

E、如被害人伤势严重，应立即与市急救中心联系前来抢救；如被害人已经死亡，待公安人员、法医来后配合工作。

F、公安人员勘察现场、调查访问、侦察案件时，做好配合工作。

G、记录整个案件的处理情况。

2．客房部：

客房部经理携带钥匙赶赴现场以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。

3．工程部：

工程部经理带一名电工携带手电筒，接线板、照明设备以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。

4．前厅部：

A．负责提供涉案客人的资料信息；

B．负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点；

C．保管客人遗留下来的财物及行李物品。

5．有关部门：

按总经理或总支书记的指令配合安保部或公安人员工作。

为有效预防各类突发性公共事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障人民群众生命财产安全，维护正常社会秩序，根据上级要求，结合本村实际，现就全面加强全村应急管理工作制定本预案。

一、指导思想

构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高全村应对突发性公共事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全村范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

二、基本原则

1、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则。

2、坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。

3、坚持预防为主、防治结合的原则。把应对突发事件与日常工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

4、坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

三、突发公共事件分级

为有效处置各类突发公共事件，根据其性质、危害程度、可控性、影响范围、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大、重大、较大、一般四个级别。

1、特别重大突发公共事件（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对全村甚至全镇公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要村两委统一组织协调，调度全村各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

2、重大突发公共事件（Ⅱ级）：是指突然发生，事态复杂，对全镇的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

3、较大突发公共事件（Ⅲ级）：是指突然发生，事态较为复杂，对全村的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要村两委集中资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

4、一般突发公共事件（Ⅳ级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要村两委集中资源和力量进行处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报镇政府及有关部门。

四、应急组织领导

（一）应急领导小组

组长：__

副组长：__

成员：__

__负责突发事件的全面工作；__负责突发事件的协调工作；__负责组织处理工作

（二）应急值班室

应急值班室设在村办公室。应急电话：__。电话实行24小时有人值班，应急行动时，应急值班室有专人值班，确保上通下达，通信联络畅通。

（三）信息接报员

安排__为信息接报员，负责接报群众上报的突发事件信息和向上报送及时报送信息。

五、应急队伍保障

（一）应急自救分队

以民兵联防队为基础，设立应急自救小分队，__具体负责

（二）村志愿者队伍

发生突发事件后，村两委自行组织安排。

六、突发事件的预防与群众自救

（一）突发公共事件包括：水旱、洪涝、地质灾害、生物灾害、动物疫情、森林火灾、房屋倒塌、矿难、火灾、交通事故、环境事件、食物中毒、群体性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村邻纠纷、水利设施纠纷、重大治安和刑事案件等及串联集体上访等前兆信息。

（二）本村应通过广播站、墙报等宣传阵地，向居民宣传预防灾害及抗灾救灾等应急知识的普及教育，提高公众突发事件自救能力。

七、事件信息报告

（一）发生突发事件后，现场发现者应在第一时间向村应急值班室或信息接报员报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（二）村应急值班室或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇应急值班室报告突发事件信息，紧急时要向“110”报警。

（三）报告内容：事件发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

八、处置工作流程

（一）到达现场

发生突发事件，村两委干部立即赶到现场，快速召集应急小分队进行先期紧急处置。

（二）快速报告

立即上报镇应急管理办公室或向“110”报警，要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

（三）投入先期救援

1、救援原则：坚持“以人为本”，先救伤员，后救物资，避免人员更多伤亡。

2、量力而行：在现场应急资源不足或高危险状态下，应同时注意应急救援人员的生命安全，等待上级专业救援队伍现场增援。

3、重点救援对象：对孤、老、病、残或五保户要列为重点保护对象，优先安置。

4、疏散转移现场人员：及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

5、控制现场事态发展：防止次生、衍生二次事故。

（四）协助上级处置

1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。

2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

3、村办公室作为上级现场指挥部指挥场所，为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

九、应急保障工作

（一）应急物资储备

1、储备一定的应急物资。

2、村两委专门设立了应急电话。

3、对应急物资和场所可以临时征用和借用。若有损坏，按有关规定予以赔偿。

（二）应急避难场所

1、村辖区内的中、小学校可为抗灾救灾提供紧急避难场所。

2、村广场等公共设施可作为避难场地。

3、企业空置厂房或其他房屋可临时征用使用。

十、灾后恢复重建和善后处理

（一）负责灾后恢复与重建，村两委立足本村实际，迅速组织居民灾后自救，恢复生产和生活正常秩序。

（二）负责做好死伤者的善后处理和死者家属的抚恤工作。

（三）协助镇政府和有关部门做好事件事故调查工作。

（四）协助镇政府和有关部门做好民政赈灾工作。

（五）协助村民向镇政府和有关部门申请临时征用物资的补助事项。

（六）及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

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