近年来，大悟县新城镇深入贯彻落实习近平总书记关于抓党建引领乡村治理促进乡村振兴的重要指示精神，坚持党建引领，以深入实施强县工程为契机，强化共同缔造理念，建设宜居宜业和美乡村，探索党建联建联村共建，深入推进基层党建“十全十美”，持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，以高质量党建引领和保障高质量发展。

突出党建引领，持续固本强基。牢固树立“把党建抓实了就是生产力、抓细了就是凝聚力、抓强了就是战斗力”理念，持续发挥党建引领强基铸魂作用。一是锻造“红色头雁”队伍。围绕解决农村带头人带富能力弱的问题，构建“择优选拔—培养锻炼—多维激励”全链条，打造讲政治、懂经营、会管理的“头雁方阵”。先后选派2名村党支部书记参加省乡村振兴局举办的“头雁”示范培训班，3名赴浙江参加党建引领乡村振兴基层治理学习专题培训班，提高村党支部书记带领发展的能力；朱湾村党支部书记、村委会主任梁云英于今年成功当选第十四届全国人大代表。二是强化党建聚势赋能。坚持“党建强是核心，治理强是基础，发展强是关键”，持续做好做足“党组织+”文章，不断提升基层治理水平。在毛集村，针对集体产业规模发展土地资源、资金资源等要素不足问题，按照“大党建”“大组织”理念，联合周边村成立高质量发展产业联合党支部功能性党组织，探索出组织联建、人才联育、品牌联创、产业联盟、成果联享“五联”路径，为周边群众提供稳定就业岗位35个，辐射带动20余户发展种养殖、开办农家乐等。在红畈村，以爱心超市为载体，探索“小积分撬动大治理”，激发村民参与社会治理热情。在朱湾村，探索“党建+乡贤”基层治理新模式，先后招引4家企业回乡投资建厂，提供就业岗位80余个。三是深入推进“十全十美”。聚焦基层党建工作“全面进步、全面过硬”，扎实推进“十全”，围绕美好环境与幸福生活共同缔造，积极选树“十美”，先后推选县级最美“领头雁”2人、最美集体经济发展村2个、最美红色村1个，最美乡土人才、最美致富带头人、最美第一书记各1人，基层党组织的组织力、党员先锋模范作用进一步发挥。

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突出强县工程，壮大镇域实力。对标强县工程，以乡村振兴“三项行动”为总抓手，大力开展宜居宜业和美乡村建设，持续提升镇域承载力和吸引力，助力“强县工程”实施。一是深入开展“三项行动”。全面优化功能城镇建设，先后打造功能节点10处，镇容镇貌明显改善。打造实力产业发展新格局，引进长岭村新乡贤高峰回乡投资4000万元建立正汉鹿业生态园，探索乡镇“飞地经济”新模式，全面提升镇域经济。深入推进教联体、医联体改革，新城中学获全县中考突出贡献奖，新城卫生院综合服务能力得到有效提升。二是聚力建设和美乡村。紧扣“绿色赋能、全面振兴”，借鉴金岭美丽乡村建设经验，编制金岭示范片区7个宜居宜业和美乡村建设项目清单，串点成线，联线成片，金岭村、毛集村被列入全县和美乡村重点示范创建村，新府、红畈等5个村列入创建村名单。三是持续深化实践活动。持续深化党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，围绕群众最需要的是什么、最难办的事情是什么、最想解决的问题是什么，全面落实村幸福食堂、寄递物流进村、农村断头路拉通、农村生活污水处理、城区公共停车场建设、农村路灯湾湾亮等民生实事，有效解决一批群众“急难愁盼”问题。

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突出共同缔造，助力乡村振兴。坚持把“共同缔造”作为走深走实群众路线，纾解新时代基层治理之困，扎实推动共同富裕的重要抓手。一是办好缔造试点。以共同缔造试点为契机，利用5个工作日晚上时间，采取“专题培训+书记论坛”方式对全镇19个村党支部书记开展集中培训，深刻掌握共同缔造的内涵、路径及方法。金岭村深入贯彻“五共”理念，先后召开屋场院子会、湾组恳谈会13场次，收集群众意见建议74条，组织群众自己动手安装磨子沟2.3公里长自来水管网，大张湾群众义务投工投劳580多人次，拆除破损闲置土坯房4户11间，清理卫生死角35处，人居环境有效改善。二是探索机制创新。在试点村的实践过程中，注重理论探索、经验总结，研究制定《党建引领共同缔造工作方法》，先后探索出“问题诉求收集上来、解决方案提交上来，项目建设推进下去、监督管理落实下去”的“两上两下”的“决策共谋”机制，产业共建、项目共建、环境共建的“发展共建”机制，“五方到场”“先管后建”“积分奖惩”的“建设共管”机制，项目共评、卫生互评、典型众评的“效果共评”机制，借鉴金岭村的实践经验，在朱湾、毛集等村加以推广运用，各村乡村治理水平有效提升。三是强化示范引领。以试点村实践经验为基础，毛集村采取“自建+公建+共建”模式开展立面改造，通过“以奖代补”政策，按照“农户30%+集体70%”的方式，拆除毛集村老旧房屋190余户600余间。朱湾村召开群众座谈会21次，动员642名群众参与人居环境整治商讨，按照能出钱的出钱、能出力的出力理念，整个朱家大湾建设拆迁拆旧拆废工作做到零拆迁、零费用，得到广大群众的认可和支持。（通讯员：兰凤）

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